建立省级协同治理机制 推进物业纠纷源头治理

时间:2025-05-24 10:09:00

南方日报讯 (记者/李乾 杜玮淦 通讯员/吁青 罗伟恒)5月22日,广东省高级人民法院、省委社会工作部、省司法厅、省住房城乡建设厅联合召开物业服务多元解纷工作联席会议,并签署加强物业纠纷前端治理工作备忘录,创新构建“党建引领+行政规范+多元调解+司法保障”综合治理新模式,从源头化解物业纠纷。

近年来,物业管理领域纠纷多发易发。以广州为例,目前全市实施专业物业服务的住宅小区共3551个、2.65亿平方米,服务市民超过900万人。“2023年1月1日至2024年5月31日,物业管理类信访超过1.2万件,同比上升14.45%。”广州市住房城乡建设局副局长黄成军介绍,物业纠纷主要集中在物业服务、小区停车、业委会履职、装修和违建等方面。

实际处置过程中,物业纠纷预防化解还面临诸多难点堵点。

黄成军指出,部分职能部门和基层政府履职不够到位,物业管理涉及住建、公安、城管等十余部门,容易出现职能交叉与权责不清的情况,而且基层物业管理行政监管薄弱,这严重制约了物业管理工作的深入开展,不利于物业管理纠纷的源头防范和化解。

值得一提的是,业主参与小区管理意识较弱,也影响物业问题的解决。

加强物业纠纷前端治理,直接关系到居民生活的幸福指数,不仅是社区和谐、社会稳定的重要保障,更是推进法治广东平安广东建设的必然要求。

此次签订的备忘录明确,建立省级协同治理机制——

省委社会工作部将以党建引领居民小区建设为抓手,指导发挥社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业协调机制作用;

省司法厅将统筹调解资源,健全调解组织网络,培养专业普法和调解队伍,推动提升物业纠纷调解水平;

省住房城乡建设厅将通过加强行业监管,进一步规范物业服务市场秩序;

省法院要强化司法引领作用,以“示范判决+批量调解”、发出司法建议、强化联动调解等方式做实定分止争,充分发挥联席会议制度作用,形成“源头预防、多元解纷、长效治本”全链条治理机制,力争从源头减少纠纷增量,提升群众生活品质。

备忘录还提出,街道社区党组织将在业主委员会组建、换届中提高党员比例,推动业主委员会、居民小区成立党支部或党小组,织密党组织领导的基层治理网络,让党员在纠纷化解中发挥先锋作用,实现“小事不出小区、大事不出社区”。

此外,广州、深圳、佛山、东莞被列为首批试点城市,开展为期一年的创新探索,四部门将联合指导试点地区建立矛盾排查台账,对物业费拖欠、公共设施维护等高频问题提前介入化解。试点结束后,成功经验将转化为常态化机制,逐步向全省推开。